Новости
Вологодский бизнес-омбудсмен Степан Ткачук выступил на заседании в Санкт-Петербурге
12.11.2015 16:23
10 ноября региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Степан Ткачук принял участие в заседании антикризисной консультативной группы экспертного совета АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад» в Санкт-Петербурге по оценке кризисного состояния отраслей экономики на территории Северо-западного федерального округа. Вел заседание председатель Экспертного совета АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад», помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, инвестиционный уполномоченный в федеральном округе Сергей Зимин. Обсуждались направления по улучшению инвестиционного климата на территории округа и способы привлечения инвестиций в экономику Северо-Западного округа.
Участники встречи выслушали доклад профессора Санкт-Петербургского государственного экономического университета Елены Ткаченко о факторах, сдерживающих приток инвестиций в экономику округа. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Степан Ткачук в своем выступлении на тему «Факторы, сдерживающие приток инвестиций в экономику Вологодской области» отметил, что развитие экономики часто происходит циклично, и сейчас в регионе снизился объем инвестиций, так как крупные инвестиционные вложения в область уже завершены, а новые инвестиционные проекты только набирают обороты.
Уполномоченный заключает, что само падение объема инвестиций – результат «инвестиционной паузы», связанный с завершением крупных инвестиционных проектов в металлургии, химическом производстве и сокращением инвестиционных программ энергетических компаний и Газпрома. В то же время, несмотря на снижение объема инвестиций в основной капитал, инвестиционный климат Вологодской области оценивается достаточно высоко. Так, по оценкам российского рейтингового агентства «Эксперт-РА», инвестиционный рейтинг Вологодской области - 3В1 (пониженный потенциал – умеренный риск).
Среди основных факторов, сдерживающих приток инвестиций в экономику, как для области, так и для России в целом называются:
1. Нестабильность в банковской сфере (трудности с получением кредита, высокие процентные ставки). Регуляторы финансового рынка должны понимать, как утверждают некоторые экономические школы, что при стоимости кредитных ресурсов выше 12% в основном инвесторы ограничивают инвестиционную деятельность, а при 20% - такая деятельность прекращается.
2. Высокая налоговая нагрузка на реальный сектор экономики и нестабильность налоговой системы.
3. Отсутствие эффективных механизмов трансформации сбережений населения в инвестиции (низкий объем привлеченных сбережений в коммерческих банках, большая часть сбережений хранится на руках населения).
4. Нехватка квалифицированных кадров.
5. Недостаточный объем бюджетных инвестиций (в том числе федеральных) в отрасли социальной сферы (здравоохранение, образование), в фундаментальную науку, в инфраструктуру (дороги, системы распределения энергии). Уполномоченный полагает, что целесообразно перейти к проектному финансированию локомотивных отраслей экономики, а в условиях дефицита денежной массы на рынке надо включить денежный станок под конкретные проекты и под жестким контролем их финансирования.
Для Вологодской области характерны следующие факторы: высокий уровень износа оборудования (на физически и морально изношенном оборудовании невозможно производить конкурентоспособную продукцию), недостаточный объем средств областного бюджета на финансирование мероприятий по стимулированию инвестиционной активности.
Омбудсмен считает, что, несмотря на трудности, в настоящее время в Вологодской области сформированы основные направления инвестиционной политики региона, важнейшим из которых является повышение устойчивости и модернизация ключевых секторов экономики на основе кластерного подхода. Основополагающими для нашей области остаются «традиционные» металлургический, химический и лесопромышленный кластеры. Именно в этих отраслях реализуются крупнейшие проекты, которые в ближайшее время способны обеспечить рост инвестиционной активности в регионе.
В качестве перспективных кластеров с наибольшим мультипликативным эффектом определены туристский, молочный, биотехнологический кластеры, а также кластер информационных технологий. В этих отраслях сконцентрирован наибольший потенциал для дальнейшего развития нашей территории и обеспечения конкурентоспособности региональной экономики в долгосрочной перспективе.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей утверждает, что в регионе уделяется значительное внимание созданию максимально комфортной среды для ведения бизнеса. Действующая система мер государственной поддержки позволяет оказывать государственную поддержку целому ряду инвесторов. Это и налоговые льготы, инвестиционный налоговый кредит, государственные гарантии, залоговое обеспечение, «одно окно», индустриальные парки. В регионе создан институт инвестиционных уполномоченных, основная задача которых - организация работы по привлечению инвестиций на местах в целях комплексного развития территорий, выявление наиболее актуальных проектов, их сопровождение на всех стадиях реализации и снижение административных барьеров на территории Вологодской области.
В последние годы Правительство области увеличило объемы средств, направляемых на поддержку малого и среднего бизнеса. Регион проводит активную работу для повышения доступности кредитных ресурсов за счет использования средств Гарантийного фонда и Фонда ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Отдельно следует отметить проект «Синергия роста», который, усиливая и углубляя кооперационные связи между крупным и малым бизнесом, позволяет не только увеличивать объемы поставок местных товаров крупным компаниям, но и создавать новые высокопроизводительные рабочие места и субъекты малого бизнеса. Это наш областной проект, с помощью которого мы стараемся не только развивать малый бизнес, но и помогать крупному.
Также в настоящее время реализуется ряд инвестиционных проектов на основе концессионных соглашений; совместный интернет-проект «Инвестиционный компас», который позволяет оперативно подобрать инвестиционный проект с желаемым размером инвестиций и в один клик заказать его сопровождение «под ключ»; осуществляется бизнес-кооперация крупных предприятий с МСП; в Череповце упрощены и сокращены для предпринимателей сроки разрешительных процедур на 35%.
Омбудсмен Степан Ткачук заключает, что, несмотря на все сдерживающие факторы, в области созданы все условия для устойчивого развития экономики и повышения инвестиционной и предпринимательской активности.
телеграм канале Правительства
Вологодской области
Новости органов власти, Экономика и занятость, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области