Новости
Омбудсмен Степан Ткачук участвовал во Всероссийской конференции по совершенствованию регулирования сферы предпринимательства
08.05.2019 13:57
Уполномоченный Степан Ткачук принял участие в мероприятиях XIII Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей, которая состоялась в Общественной палате Российской Федерации (г.Москва). В частности, в заседании Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, где рассмотрены актуальные темы для бизнеса:
- Реформа контрольно-надзорной деятельности: методы и подходы;
- Обсуждение законопроекта №601732-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли)».
Участники Всероссийской конференция уполномоченных обсудили предложения по созданию новой правовой базы для работы объектов нестационарной и развозной торговли. Подготовлен свод поправок в отношении работы объектов нестационарной и развозной торговли. Эти поправки в частности предусматривают: корректировку об однократном продлении договора на торговое место, закрепление исчерпывающего перечня оснований для отказа в размещении торговых объектов, исключение запрета на переуступку прав и сдачу в субаренду торговых точек, компенсацию убытков при досрочном расторжении договора и ряд других положений.
Непосредственно участвовал в работе тематических секций: «Мусорная реформа» и проблемы, с которыми столкнулся бизнес на старте реформы; Обсуждение основных положений Доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Президенту Российской Федерации и обзор ключевых проблем, препятствующих развитию бизнеса в Российской Федерации.
Основная часть доклада в этом году переформатирована и получила название «Реестр системных проблем российского бизнеса». Проблем насчитывается 296, они относятся к 32 сферам регулирования. Специфика реестра заключается в том, что в него включены проблемы, не только выявленные за последний год, но и оставшиеся нерешенными с момента публикации предыдущих докладов федерального уполномоченного Б.Ю.Титова. К числу последних относится более половины, некоторые проблемы «висят» с 2015 года. «Надеемся, что в этом году удастся продвинуться, потому что государством создано огромное количество инструментов, – сообщила руководитель Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович.– Это и «Трансформация делового климата» Минэка, и Госсовет, всевозможные рабочие группы, комиссии и так далее».
В доклад включен статопрос о состоянии административной среды в России. Индекс «Административное давление» – собственная разработка института Уполномоченного. Он показывает степень комфорта ведения бизнеса в различных субъектах Федерации. В его основу легло изучение практики работы нескольких контрольных ведомств (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, МЧС, жилищные инспекции), на которые приходится более 90% контрольных и надзорных мероприятий на территории России. Данные взяты из статистики Минэкономразвития, Росстата, Судебного департамента Верховного суда РФ и дополнены сведениями, поступившими от региональных уполномоченных.
В индекс включены четыре показателя:
1) Снижение репрессивности контрольно-надзорной деятельности (в числовом выражении это доля предупреждений от общего числа наказаний);
2) Эффективность внедрения риск-ориентированного подхода (доля предпринимателей, подвергнутых контролю и надзору – в процентах от общего числа подконтрольных);
3) Обход проверок (доля штрафов, назначенных без проведения проверок в рамках административных расследований, рейдов, контрольных закупок в процентах от обшего числа штрафов, наложенных ФОИВ);
4) Фискальная ориентированность контрольно-надзорной деятельности- (объем наложенных штрафов).
Подведены итоги оценки эффективности деятельности региональных уполномоченных, и рассмотрена реализация национального проекта "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" с участием представителей Министерства экономического развития Российской Федерации.

телеграм канале Правительства
Вологодской области
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области