Новости

Глава региона предложил избавить сельских старост от излишней отчетности

18.08.2014 16:01

Сразу несколько важных инициатив, касающихся развития сельских территорий и местного самоуправления, озвучил врио Губернатора Олег Кувшинников на первом областном сходе старост, прошедшем сегодня в Вологде.

Напомним, что работа по воссозданию института старост началась в нашей области чуть более года назад. По инициативе главы региона депутатами Законодательного Собрания был принят закон «О старостах населенных пунктов Вологодской области», началось его практическое воплощение в жизнь.

«Наша главная задача - пробудить в людях инициативность, сделать их главной движущей силой в развитии своей улицы, села или деревни, – констатировал Олег Кувшинников. – Здесь очень многое зависит от старост, которые должны стать проводниками между населением и поселенческими властями. От старост сейчас действительно зависит многое, но один в поле не воин. Понимая это, Правительство области оказывало и будет оказывать всестороннюю поддержку в развитии сельских территории. Создание комфортных условий проживания на селе, создание социальной инфраструктуры, определение точек роста развития –задачи, которые стоят сегодня перед нами».

В прошлом году была принята программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2020 годы», предусматривающая строительство на селе жилья, фельдшерско-акушерских пунктов, спортивных площадок и открытия дополнительных групп в детских садах там, где в этом есть необходимость. На эти цели из регионального бюджета предполагается выделить 2,3 млрд. рублей.

По словам главы региона, невозможно развивать экономику области без внимания к сельским поселениям. В рамках Программы в сельской местности будет создано 3300 новых рабочих мест, свои жилищные условия смогут улучшить около 800 семей, продолжится активная газификация районов.

Говоря о необходимости еще более приблизить власть на местах к интересам людей, врио Губернатора выступил с инициативой формировать, начиная с 2015 года, так называемый «Народный бюджет», в который будут заложены финансовые средства на решение насущных жизненно важных вопросов поселений на основе предложений жителей, принятых на сходах совместно со старостами.

Озвучил глава региона и свои предложения, направленные на повышение эффективности работы сельских старост. Речь идет о поправках в уже принятый региональный закон «О старостах населенных пунктов Вологодской области».

Один из его пунктов содержит норму, предусматривающую избрание старост только в тех населенных пунктах, где проживает не менее 10 человек. Однако, по мнению Олега Кувшинникова, во многих отдаленных деревнях сейчас проживает по 3-8 человек, и эти люди не должны страдать от того, что не могут быть услышаны властью. Поэтому «старост следует избирать во всех населенных пунктах, где есть на то воля жителей».

Также предложено исключить из закона норму, ограничивающую возможность участвовать в выборах старосты граждан, не имеющих на территории населенного пункта зарегистрированного имущества или регистрации по месту жительства. Отмена этой нормы позволит активнее вовлекать в вопросы местного самоуправления приезжающих из городов дачников, многие из которых живут в деревнях по 6-8 месяцев в году.

Еще одна предложенная врио Губернатором инициатива призвана избавить старост от излишней забюрократизированности.

«Предлагаю убрать ненужную бумажную отчетность, – пояснил Олег Кувшинников. - Пусть староста один раз в год придет на собрание и поговорит с людьми о своих делах, об общих успехах и вместе с жителями выстроит планы на будущее. Для старосты главным должен стать его отчет перед односельчанами, а не написание каких-либо бумаг».

Эти и другие инициативы предложено вынести для рассмотрения областных депутатов уже на сентябрьской сессии ЗСО. Кроме того, глава региона объявил о начале конкурса на лучший эскиз нагрудного знака для сельских старост. Вручать его планируется вместе с соответствующим удостоверением.

Обсуждались на сходе и меры материального стимулирования старост. Мнения разделились. Одни говорили, что сельские сходы граждан должны самостоятельно принимать решение о том, платить старосте «зарплату» или нет, другие настаивали, что этот общественный труд изначально должен быть все-таки безвозмездным.

«Наверное, будет правильно, если все старосты станут работать на общественных началах, – озвучил свою точку зрения Олег Кувшинников. - И единственным способом их материального поощрения станет проведение ежегодных муниципальных и областных конкурсов старост с награждением победителей. Предлагаю сформировать призовой фонд областного конкурса в размере 500 тысяч рублей, ежегодно выбирая трех лучших старост и 75 лауреатов конкурса, которые и получат заслуженные премии».