Выступления, интервью

От металлургии до туризма

09.10.2013

Если прежде экономика Вологодской области основывалась главным образом на металлургическом производстве, то сейчас власти региона активно развивают другие сферы экономики.

Независимо от мировой конъюнктуры
У Вологодской области репутация одной из самых благополучных в стране. Вплоть до 2009 года она входила в число одиннадцати регионов-доноров, формирующих 70 процентов федерального бюджета. В 2008 году область перечислила в государственную казну свыше 23 миллиардов рублей. Собственные доходы консолидированного бюджета региона составили 45,8 миллиарда, из них примерно треть приходилась на долю металлургии.
Это позволяло властям региона держать высокую социальную планку: строительство школ и детских садов, развитие здравоохранения, различные льготы и выплаты – все эти обязательства наращивались с каждым годом.
Кризис внес свои коррективы в вологодскую экономику. Всего за два месяца 2008 года промышленное производство в области сократилось практически вдвое. А по результатам 2009 года поступления от налога на прибыль упали в четыре раза, что лишило бюджет области почти половины доходов. Что касается доли металлургического производства, то она снизилась с 32 до 12,5 процента (при этом в структуре промышленного производства металлургия занимает 52 процента). К докризисной ситуации металлургия так и не вернулась - сейчас ее доля в формировании бюджета региона колеблется в районе 10 процентов. При этом расходы на социальную поддержку вологжан, даже частично оптимизированные, составляют 4,7 миллиарда.
- Перед Вологодской областью задача диверсификации производства стояла задолго до кризиса. Кризис подтвердил необходимость снижения рисков, связанных с зависимостью экономики от мировой конъюнктуры, - говорит вологодский губернатор Олег Кувшинников. - Сегодня мы выстраиваем новую линию экономического развития региона с акцентом на те отрасли, которые имеют наибольший потенциал. Основными драйверами развития новой экономики станут химическое производство, строительная индустрия, лесопромышленный комплекс, сфера туризма и пищевой кластер.

Химия и жизнь
Несмотря на то, что власти Вологодской области в числе главных задач называют построение новой, основанной на диверсификации экономики, металлургическая и химическая отрасли, безусловно, будут продолжать свое развитие. Причем уже в рамках глубоко проработанных кластеров.
Так, на Череповецком МК «Северсталь» реализуются сразу несколько проектов, один из которых направлен на снижение выбросов в сталеплавильном производстве, что к концу 2015 года позволит привести ряд экологических показателей к общемировому уровню.
ОАО «ФосАгро-Череповец» приступило к реализации проекта по строительству нового агрегата аммиака. В июне этого года на Петербургском международном форуме Группой «ФосАгро» был заключен контракт с международным консорциумом во главе с японской корпорацией Mitsubishi Heavy Industries Ltd. как с лицензиаром строительства нового энергоэффективного агрегата аммиака мощностью 2200 тонн в сутки (760 тысяч тонн в год) общим объемом инвестиций более 26 миллиардов рублей.  
Новое производство аммиака будет построено с использованием новейших доступных технологий и станет самым мощным в России, отмечают в департаменте экономики. По своим технико-экономическим показателям агрегат аммиака будет соответствовать лучшим мировым аналогам по потреблению сырья и энергоресурсов, производительности труда и минимальному уровню воздействия на окружающую среду.

Углубиться в лес
Вологодчина – лесной регион. Она занимает второе место в стране по производству необработанной древесины и древесно-стружечных плит, третье - по выпуску клееной фанеры, четвертое - по пиломатериалам. Однако эффективность использования лесных ресурсов может быть значительно выше, считают в правительстве Вологодской области.
Большие надежды власти Вологодчины возлагают на строительство предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Это наладит переработку лиственной, мелкотоварной и низкокачественной древесины и даст существенный импульс развитию лесопромышленного комплекса всего Северо-Запада. 
Сейчас на ООО «Сухонский ЦБК» ведутся работы по реконструкции действующего бумажного производства (объем инвестиций на период с 2011 по 2019 годы - 4,1 миллиарда рублей). В дальнейших планах – реконструкция целлюлозного производства. Это выведет компанию в число лидеров по производству гофрокартона и упаковки в России.
Правительство Вологодской области совместно с группой компаний «Свеза» инициирует проект строительства крупнейшего в Европе целлюлозного комбината с общим объемом инвестиций более 60 миллиардов рублей. Мощность будущего предприятия – до 1,2 миллиона тонн продукции в год при переработке около 5 миллионов кубометров древесины. По эффективности и по уровню экологической чистоты завод станет одним из лучших в мире.
Проект планируется реализовать на основе государственно-частного партнерства. С этой целью руководством области сформирована заявка на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа, где будут действовать привлекательные для инвесторов условия. При этом целлюлозный завод как «якорный» резидент будет притягивать к себе и другие производства, став ядром замкнутого лесопромышленного кластера Вологодской области.

Молоко, грибы, ягоды
Среди приоритетных направлений – развитие агропромышленного комплекса. Здесь есть большие возможности для развития. При безусловно богатом сельскохозяйственном потенциале Вологодчина обеспечивает собственные потребности далеко не на полную мощность.
По словам губернатора, перед областью стоит задача полностью обеспечить себя сельхозпродукцией и создать замкнутый цикл производства экологически чистых, востребованных на рынке продуктов питания с максимальной добавленной стоимостью.
Ведущее звено пищевой отрасли в области - производство молока и молочных продуктов.
Вместе с тем перспективными направлениями являются переработка ягод, овощей, фруктов, грибов, производство соков, детских каш, а также товарной рыбы и икры. В Великоустюгском и Усть-Кубинском районах уже реализуются крупные инвестиционные проекты по строительству двух комбинатов по заморозке общим объемом инвестиций 6 млрд. руб. Предприятия будут оснащены оборудованием, которое позволит как очищать и замораживать лесные ягоды, овощи, фрукты и грибы, так и подвергать их переработке. На сегодняшний день ООО «Вологодская ягода» – единственное предприятие на российском рынке, которое проводит все этапы переработки в таких масштабах. Клиентами компании являются крупнейшие российские и мировые производители соковой, молочной, фармацевтической и других отраслей.
Кроме того, в сфере агропромышленного комплекса предполагается развивать картофелеводство, птицеводство, мясное скотоводство и другие отрасли.
Для поддержки местных производителей в регионе ведется работа по развитию производств качественной продукции под единым брендом «Настоящий Вологодский продукт». Этот товарный знак имеют более 400 наименований продукции пятнадцати крупных пищевых и перерабатывающих предприятий области.

Ставка на готовые промышленные площадки
В привлечении инвесторов власти Вологодской области большая роль отводится уже существующим, оснащенным инфраструктурой территориям. Речь, в частности, идет об индустриальных парках. 
ИП «Шексна» уже готов к размещению новых предприятий на своей территории. Здесь построены объекты автомобильного транспортного обеспечения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, подъездной железнодорожный путь. Первыми резидентами стали ООО «Северсталь Трубопрофильный завод – Шексна», биотехнологический завод ЗАО «НПО Северный Стандарт» и ООО «Агропромышленная корпорация «Вологодчина». Ожидается начало строительства заводов оцинкования металла, по производству нетканных материалов, по производству пищевой добавки, а также предприятия промышленного железнодорожного транспорта. Общий объем инвестиций по проектам оценивается в 7,2 миллиарда рублей.
В ИП «Сокол» сейчас идет строительство инфраструктуры первого этапа. На территории этого индустриального парка будут реализованы инвестпроекты «Строительство комбината по производству фанеры в городе Сокол» и «ЭЛК «Сокол-Вытегра». Последний проект (к слову, не имеющий аналогов в России) предполагает комплексную деревопереработку – в основном низкосортной древесины и древесных отходов. Как отмечают в департаменте экономики Вологодской области, он позволит внедрить экономически эффективные технологии в биоэнергетике. Биоугольные пеллеты, которые будут здесь производиться, смогут использоваться в угольных электростанциях, в котельных для отопления домов, для производства жидкого биотоплива и удобрений. Биомасло же будет иметь спрос как топливо для котельных, крупных дизельных двигателей, кораблей и для выработки электроэнергии. А впоследствии – еще и как сырье в химической промышленности и производстве косметики.

Точки роста
Еще одна сфера, которая должна уверенно занимать место в ряду доходных, – это туризм. В этом плане стратегическим является проект «Великий Устюг – Родина Деда Мороза». За 15 лет он прошел путь от фантастической идеи до общероссийского национального бренда, превратился в заметную составляющую экономики, стал стимулятором производства товаров и услуг, развития инфраструктуры в регионе. Дом Деда Мороза, Почта Деда Мороза, Городская резиденция Деда Мороза, Зимний сад – посмотреть на них приезжают люди не только со всей России, но и из-за рубежа. А стабильный приток туристов неизбежно сопровождается строительством гостиниц и ресторанов, благоустройством города, развитием транспорта.
Перечисленные сферы ни в коей мере не ограничивают спектр экономики Вологодской области. Говоря о новых перспективных направлениях, в департаменте экономики отмечают строительную индустрию, развитие льняной отрасли, машиностроение, производство композитных материалов и многое другое.