Выступления, интервью

Доклад Губернатора области "Об инвестиционном климате"

15.10.2013

Полный текст доклада Губернатора области "Об инвестиционном климате"

Итоги, перспективы, проекты

Основной целью инвестиционной политики области на 2013-2014 годы является повышение конкурентоспособности за счёт создания благоприятных условий для ведения эффективного бизнеса и, как следствие, увеличение налогооблагаемой базы, создание новых рабочих мест.
В последние годы область постоянно увеличивала объемы инвестиций в основной капитал. В развитие экономики области в 2012 году вложено 150,4 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах на 20,3% выше уровня 2011 года и в 1,8 раза  выше уровня 2010 года.
Поэтому доля инвестиций в ВРП в 2012 году достигла 40%, что является перевыполнением значения целевого показателя в 25%, установленного на федеральном уровне для субъектов Федерации.
В 2013 году ожидается некоторый спад притока инвестиций, связанный, прежде всего, с постепенным завершением ряда крупных проектов и кризисными явлениями в экономике.
Однако, в связи со стартом в ближайшей перспективе ряда крупных проектов в 2014 году мы прогнозируем прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с 2013 годом на 4% и долю инвестиций в ВРП - 28,5%.
В 2013 году мы продолжаем активно сотрудничать с инвесторами. И у нас есть четкая перспектива дальнейшего роста инвестиционной активности. На территории Вологодской области реализуются крупные и значимые инвестиционные проекты в различных отраслях экономики.
Так, например, в области продолжается развитие индустриальной площадки череповецкого металлургического кластера: осуществляется реализация инвестиционного проекта по реконструкции коксовой батареи №7 ЧерМК ОАО «Северсталь», проект по реконструкции главной понизительной подстанции, нескольких проектов экологической направленности.
В Череповце активно развивается промышленная площадка химического кластера. В 2013 году начинается реализация крупного инвестиционного проекта по строительству нового энергоэффективного производства аммиака мощностью 220 т/сутки (760 тыс. тонн в год). Общий объем инвестиций около 30 млрд. рублей. Этот проект является только очередным этапом в развитии комплекса.
В лесопромышленном комплексе области основными направлениями являются: модернизация действующего целлюлозно-бумажного производства, развитие деревянного домостроения, увеличение производства плитных материалов.
Так, например, в 2013 году был завершен ряд проектов, из них:
- проведение комплекса мероприятий по увеличению мощностей ОАО «Сокольский ДОК» по производству домов из клееного бруса, каркасно-панельных домов, производству комплектующих материалов в целях развития индивидуального малоэтажного деревянного домостроения;
- реконструкция лесопильного производства ООО «Харовсклеспром» и увеличение объемов переработки хвойного пиловочника и выпуска пиломатериалов;
4 октября т.г. подписано соглашение между Правительством области и ЗАО «СВЕЗА» о реализации одного из самых крупных в регионе за последние годы инвестиционных проектов по строительству завода по производству беленой сульфатной целлюлозы. 
Объем инвестиций по проекту - 60 млрд. рублей, производственные мощности завода составят от 1 миллиона тонн воздушно-сухой беленой сульфатной целлюлозы в год, будет создано более 400 новых рабочих мест.
В целях поддержки регионального производства пищевых и сельскохозяйственных продуктов начат новый этап проекта «Настоящий Вологодский продукт», создающий дополнительных конкурентных преимуществ для вологодских производителей пищевой продукции, а также поддержку инвесторов реализующих проекты на территории области. Примерами таких проектов стали:
- строительство двух комбинатов по переработке лесных ягод, овощей, фруктов и грибов (ООО «Вологодская ягода») с общим объемом инвестиций 6 млрд. рублей и созданием более 600 новых  рабочих мест.
- расширение производства и увеличение мощностей вологодским филиалом Нестле (ввод намечен на ноябрь 2013 года);
- строительство первого в России промышленного производства медицинской ваты и адсорбирующего наполнителя изо льна АПК «Вологодчина».
Кроме того, реализуются инфраструктурные проекты. Наиболее масштабные - это: строительство 2 ниток регионального участка «Северо-Европейского газопровода» и «СРТО-Торжок» в трубопроводном транспорте; в активную фазу вступает проект, реализуемый дочерней компанией Газпрома – ООО «Межрегионтеплоэнерго», по модернизации 200 котельных на территории области; в рамках инвестиционных программ ОАО «ФСК ЕЭС» и «МРСК Северо-Запада» идет строительство объектов электросетевого комплекса Вологодской области; на Череповецкой ГРЭС ведется строительство второй очереди с выделением первого пускового комплекса (блока № 4 мощностью 420 МВт); на Вологодской ТЭЦ завершается строительство парогазовой установки (мощностью 110 МВт).
Для комплексного развития дорожного хозяйства создан региональный дорожный фонд. Определены три приоритета расходования средств регионального дорожного фонда: региональные дороги, межмуниципальные дороги и ремонт внутригородских дорог. Выделения денежных средств Дорожного фонда будет осуществляться по единым правилам, исходя из километража дорожной сети в каждом районе области. В развитии железнодорожного сообщения запланировано: развитие железнодорожных станций Бабаево и Шеломово, техническое перевооружение станции Лоста, реконструкция станций: Бакланка, Вологда I, Кипелово, Шексна, Череповец II. На водном транспорте в области продолжается реализация комплексных проектов по реконструкции Волго-Балтийского водного пути и реконструкции Северо-Двинской шлюзовой системы.

Инструменты и механизмы развития инвестиционной привлекательности

Сегодня мы пытаемся использовать все возможности, для того чтобы повысить инвестиционную активность бизнеса.
1. Для этого нами модернизирована линейка инструментов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, включающая государственные гарантии, залоговое обеспечение, инвестиционный налоговый кредит.
Принят закон о создании регионального инвестиционного фонда и последующем предоставлении инвесторам бюджетных ассигнований указанного фонда для строительства объектов инфраструктуры.
2. Для стимулирования капитальных вложений в малом и среднем бизнесе область принимает самые активные шаги:
- мы значительно увеличили объем финансирования мер поддержки малого и среднего предпринимательства (на эти цели в 2013 году из федерального и регионального бюджетов привлечено около 150 млн. руб.)
- мы стремимся сделать существующие меры поддержки более прозрачными и доступными, в том числе за счет создания «Регионального центра поддержки предпринимательства», который будет работать в режиме «одного окна». Это позволит нам объединить усилия по поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе в удаленных районах нашего региона. Для формирования единого подхода к развитию кластерной политики на территории области создается АНО «Центр кластерного развития».
- кроме этого, мною озвучены дополнительные инициативы по мерам поддержки на заседании Правительства РФ под руководством Д.А. Медведева, в которых нуждается на сегодняшний день малый и средний бизнес. В частности, расширение новых видов микрозаймов, снижение требований по субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам, а также направление поддержки в первую очередь на сферу материального производства (обрабатывающую промышленность, строительство, транспорт, ЖКХ), а также на оказание содействия экспортно-ориентированным предприятиям.
3. Для стимулирования роста экономики области большую ставку мы делаем на объединение конкурентных преимуществ соседних регионов посредством развития межрегионального сотрудничества и стимулирования межрегиональной интеграции.
При этом, межрегиональная интеграция создает условия для развития бизнеса, предоставляя возможности для межотраслевой кооперации и построения более эффективных схем организации технологического процесса, сбыта и логистики. Необходимый товар, оборудование, запасные части, которые раньше можно было приобрести только за пределами области или за пределами страны, теперь производятся на территории нашего региона. Как пример, производство роликов для прокатных станов, медицинская вата, адсорбирующие наполнители, мягкие контактные линзы и многое другое – то, что раньше завозилось из-за пределов страны и региона.
4. Мы запускаем программу, направленную на стимулирование процессов импортозамещения и удовлетворение внутреннего спроса.
5. В 2013 году при поддержке Агентства стратегических инициатив мы продолжили работу по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной государственной власти по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории Вологодской области. На сегодняшний день выполнены 11 из 15 требований, до конца года мы намерены завершить выполнение всех необходимых мероприятий. Также необходимо провести общественную экспертизу исполнения требований и получить подтверждение выполнения от АСИ.

Таким образом, в области уже сегодня предпринят ряд важных шагов для формирования благоприятного климата для инвесторов.

Главная задача, которую решает для себя инвестор – это выбор наиболее перспективных и выгодных условий инвестирования.

Наша задача – создать все условия для того, чтобы выбор географии инвестирования они остановили на нашей территории.

Результатами нашей работы должны стать формирование комфортных условий для старта и ведения бизнеса на территории региона, эффективной системы привлечения инвестиций в Вологодскую область.